第一章 总 则
第一条
为确保上级部门和学院的重大决策、重要工作部
署及时得到贯彻落实，全面提高学院重大决策、重要工作部署和
领导批（交）办事项的办理质量及效率，建立有效的学院事务督
查工作机制，促使学院工作进一步制度化、规范化和科学化，特
制定本办法。
第二条
学院督查工作的目的是：紧紧围绕上级部门的相
关工作、学院各个时期的重点工作，通过督促、检查、协调、
反馈等方式，及时了解情况、反映问题、协调关系，确保党和国
家的方针、政策及学院的各项决策部署的有效落实，推动学院各
项事业科学发展。
第三条
学院督查工作的基本原则是：
（一）突出重点。督查工作既要兼顾全局，又要突出重点，
紧紧围绕学院中心工作进行。对学院重大决策和重要工作部署的
贯彻落实情况，以及学院重要文件和会议决定事项的执行情况予
以重点督查，以点带面，体现服务学院工作全局的宗旨。
（二）明确职责。学院主要领导是相对上级部门督查工作的
第一责任人，院内各系（部）、处（室）等二级机构的主要负责
人是学院督查工作的第一责任人。督查责任人必须对办理反馈情
况的及时性、数据的准确性和内容的真实性负责。要加强督查制
度的规范化建设，进一步完善督办情况通报制度、责任追究制度
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等，切实做到定岗定员定责，分工明晰，权责清楚，形成“一级
抓一级，层层抓落实”的督查责任体系和“事事有人管，件件有人
抓”的督查责任网络。
（三）注重效率。急事急办，特事特办，讲求效率，防止拖
沓延误，确保政令畅通。
（四）讲求配合。充分调动和依靠学院各部门，协同开展督
查工作。
第二章 工作机构和工作职责
第四条
按照“统一组织、系统规划、协调联动、多维督查”
的原则，学院办公室内设督查工作组，办公室主任担任组长，受
分管院领导监督管理。
第五条
督查工作组是督查工作的常设办公机构，工作职
责如下：
（一）负责学院督查工作的系统规划、整体协调；
（二）负责相关制度规范的制定；
（三）负责落实学院领导或上级部门决定的督办、催办事项；
（四）负责下达督办通敉、催办通敉；
（五）具体落实督查事项的立项、交办、督办、审核把关、
立卷归档和信息反馈工作；
（六）建立健全督查督办工作台账制度，根据学院各部门年
度工作计划，确定相关督查事项及立项内容，编制《东莞职业技
术学院督查通报》。
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第六条
审计监察处是学院督查工作的监督机构，监督督
查工作组抓好督查工作的落实，监督检查督查事项承办部门的
工作效能，提出改进工作直至追究责任的建议。
第七条
人事处是学院督查工作的主要考核机构，主要
负责承办部门及相关负责人的考核评定工作。
第八条
各系（部）、处（室）等二级机构是督查事项工
作任务的具体执行部门，可制定本系（部）、处（室）等二级机
构的督查管理制度，报督查工作组备案。
第九条 各部门负责人是本部门督查工作的第一责任人，
对分管工作范围内各项决策和工作任务要经常进行督促检查，并
及时向督查工作组报送本部门承办的学院党政重要会议议决的
督查事项。
第十条
督查专员是督查工作的直接责任人，在督查工
作组的领导下，具体负责学院各类督查工作。
第十一条 经督查工作组组长批准，学院办公室相关人员需
准确、及时提供学院党委会、党政联席会议、院长办公会等会议
决定的应督查事项，积极协助督查专员开展督查工作。
第三章 工作内容和工作程序
第十二条
督查工作的主要内容是：
（一） 学院每学期、每学年的重要工作任务和工作目标责
任，阶段性工作任务和目标的完成情况；
（二）学院各项短、中、长期规划、计划的贯彻实施；
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（三）党政联席会议、院长办公会及其他党政重要专项工作
会议做出的决议、决定及重要工作部署的完成落实情况；
（四）上级主管部门及学院重要方针政策、重大决策决定、
重要工作部署以及批示、交办、转办事项的贯彻落实情况；
（五）学院领导批（交）办事项的完成落实情况；
（六）经院领导批示的信访事件及师生员工反映强烈的
热点、难点问题的解决落实情况；
（七）新闻媒体反映的、涉及学院的重大问题的待处理情况；
（八）督查工作组主动立项并经学院同意的工作事项的落实
情况；
（九）其他应督查事项的落实情况。
第十三条 督查形式分为“定期督查”、“专项督查”和“联合
督查”三类。
第十四条 定期督查主要针对学院日常重点工作的完
成情况，每月进行一次，按照下列程序实施：
（一）发送督查通敉。由督查工作组根据学院各阶段重点工
作，向承办部门发出《东莞职业技术学院 月重点工作督查
通敉》（以下简称“《 月重点工作督查通敉》”）；
（二）承办部门自查自评。承办部门按照《 月重点工
作督查通敉》的要求，对所承担的学院日常重点工作完成情况进
行自评，并将自评结果形成《东莞职业技术学院督查事项办理情
况报告》（以下简称“《办理情况报告》”），经部门负责人签
字并加盖公章后，在规定时限内，由经办人报送督查工作组；
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（三）办理情况审查。督查工作组对各承办部门报送的《办
理情况报告》进行严格审查，凡是应解决的问题而未解决或未解
决好的，责成承办部门重新办理并报告落实情况；
（四）结果反馈。督查工作组对《办理情况报告》进行综合
分析和审核，及时向上级有关部门或学院领导汇报落实情况；
（五）立卷归档。督查事项办结后，督查工作组及时将有关
材料按文书档案管理要求立卷归档。
第十五条 专项督查主要针对上级和学院明确要求限期
完成的某一方面工作任务，不定期进行，按照下列程序实施：
（一）立项登记。学院做出重要决策事项、工作部署及领导
批（交）办事项后，由督查工作组根据办理时限及办理要求，拟
定《东莞职业技术学院专项督查通敉》（以下简称“《通敉》”），
经督查工作组组长审签后，送承办部门，重大事项须经学院分管
院领导审签。对交办事项有异议的，务必在发出《通敉》后3个
工作日内，提出转办意见，退督查工作组，以便重新审定交办部
门；
（二）落实办理。承办部门要加强对督查事项办理工作的
组织领导，采取切实有效的办理措施，确保办理工作完整到位。
《通敉》发出后，督查工作组应及时掌握承办部门的落实情况。
任务下达后，应及时了解情况，掌握办理进度，对逾期未办结的
应及时催办。必要时可通过召开座谈会、个别访谈、实地考察等
方式，发现、反映和协调解决办理过程中出现的矛盾与问题；
（三）提交报告。督查事项结束后，承办部门按《通敉》规
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定的时间内提交《办理情况报告》，经部门负责人签字并加盖公
章后，在规定时间内，由经办人报送督查工作组；
（四）办结审查。督查工作组对承办部门提交的《办理情况
报告》进行严格审查，对应解决而未解决或未解决好的督查事项，
责成承办部门重新办理并报告落实情况；
（五）结果反馈。督查工作组对《办理情况报告》进行综合
分析和审核，及时向上级有关部门或学院领导汇报落实情况；
（六）立卷归档。专项督查事项办结后，督查工作组及时将
有关材料按文书档案管理要求立卷归档。
第十六条 联合督查主要针对影响重大、涉及面广、持续时
间长的复杂工作任务，不定期进行。开展联合督查时，可根据需
要从相关职能部门抽调人员参与督查，组成临时联合督查工作
组，按照专项督查的相关程序开展督查工作。
第十七条 承办部门应按照下列程序实施联合督查事项：
（一）立项登记：学院做出重要决策事项、工作部署及领导
批（交）办事项后，由督查工作组根据办理时限及办理要求，拟
定《东莞职业技术学院联合督查通敉》（以下简称“《通敉》”）
经督查工作组组长审签后，送各承办部门，重大事项经学院分管
院领导审签。对交办事项有异议的，务必在发出《通敉》后3个
工作日内，提出转办意见，退督查工作组，以便重新审定交办部
门；
（二）落实办理。承办部门要加强对督查事项办理工作的组
织领导，采取切实有效的办理措施，确保办理工作完整到位。《通
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敉》发出后，督查工作组应及时掌握承办部门的落实情况。任
务下达后，应及时了解情况，掌握办理进度，对逾期未办结的应
及时催办。必要时可通过召开座谈会、个别访谈、实地考察等方
式，发现、反映和协调解决办理过程中出现的矛盾与问题；
（三）提交报告。督查事项结束后，承办部门按《通敉》规
定的时间内提交《办理情况报告》，经主要责任部门负责人和协
助部门负责人共同签字并加盖公章后，在规定时间内，由主办人
员报送督查工作组。
（四）办结审查。督查工作组对承办部门提交的《办理情况
报告》进行严格审查，对应解决而未解决或未解决好的督查事项，
责成承办部门重新办理并报告落实情况；
（五）结果反馈。督查工作组对《办理情况报告》进行综合
分析和审核，及时向上级有关部门或学院领导汇报落实情况；
（六）立卷归档。联合督查事项办结后，督查工作组及时将
有关材料按文书档案管理要求立卷归档。
第十八条 确因客观原因或不可抗外界因素造成督查
事项不能按时、按要求完成的，承办部门可提出撤销督查事项申
请，经党政联席会议研究同意后，可免予督查。
第十九条
涉及两个及以上承办部门的事项，由主要责任
部门牵头办理，主动与协助部门相互协商，共同做好督查事项的
办理工作。《办理情况报告》由主要责任部门统筹负责。主要责
任部门和协助部门在办理过程中出现意见分歧时，由主要责任部
门负责人主动协调解决。经协调仍不能取得一致意见的，由主要
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责任部门将意见分歧、协调经过、解决建议等以书面形式报请督
查工作组协调处理。
第四章 督查工作要求
第二十条 要本着对学院事业高度负责的精神，坚持深入
实际，调查研究，注重工作实效，全面、准确地了解和反映情况，
敢于发现并如实反映问题，尤其要注意发现和反映需要学院解决
的带有倾向性的重大问题以及决策的不完善之处，提出促进有关
决策落实的有效措施和改进工作的有效建议，为学院解决问题和
完善决策提供事实依据。
第二十一条 凡列入督查督办的事项，都应当有明确的督
办结论。凡未按时按质完成的工作，应如实向学院领导汇报。
第二十二条 督查督办过程中，督查人员要加强与承办部
门之间的沟通与联系。对涉及多个职能部门的事项，部门之间有
意见分歧不能解决时，应做好协调工作。
第二十三条 督查工作人员应自觉维护学院形象，模范执
行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，坚持依法行政，
密切联系群众，在规定的职责范围内卓有成效、创造性地开展督
查工作，逐步把自己锻炼成为实事求是、遵守纪律、保守秘密的
合格的督查人员，坚决杜绝感情用事、假公济私和官僚主义、形
式主义等不良现象和作风。
第五章 奖惩制度
第二十四条 实行督查督办工作通报制度。为表扬先进、
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督促后进、交流经验，提高督查督办工作质量和效率，督查工作
组对督查督办工作运行情况、工作质量和办理落实情况，以《东
莞职业技术学院督查通报》的形式予以通报。
第二十五条 实行督查督办工作奖惩制度。督查督办工作
情况列入年度工作考核内容，同时纳入年终干部考核体系。
（一）对在督查督办工作中业绩突出的承办部门和个人，学
院将给予表彰和奖励；
（二）对在规定时间内尚未办结，或无故不提交《办理情
况报告》的，督查工作组向承办部门发出催办通敉。在首次催办
通敉规定时间内仍未办结的，将再次发出催办通敉，直至办结为
止。承办部门在本年内受到一次催办，且未按催办通敉规定时间
内办结的，将予以全院通报。
（三）对列入督查督办事项的工作，承办部门无正当理由经
催办仍不能按时、按要求完成的，或对交办的督查督办事项敷衍
推诿的，或反馈的信息、上报的处理结果内容严重失实、弄虚作
假，情节恶劣、造成不良影响的，将追究部门负责人及有关人员
的责任。
第六章 附 则
第二十六条 本办法如与上级有关规定不一致时，以上级
规定为准。
第二十七条 本办法由学院办公室负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。